固原经开区闲置厂房招商落地，5 家企业入驻总投资超亿元。 近期，宁夏固原经济开发区通过搭建闲置厂房资源信息库，以厂房租赁方式盘活存量低效工业空间，成功吸引 5 家制造企业落地，项目总投资 1 亿元，为当地实体经济注入新动能。该案例成为国内多地推进工业用地集约利用、降低中小企业落地成本的典型样本人民网。
在清水河工业园区，曾经长期闲置的钢结构厂房如今机器轰鸣。碳金板装饰材料企业负责人张俭介绍，公司原本计划新建厂房，从土地报批、土建施工到设备进场，至少需要半年以上周期，建设投入巨大。选择租赁闲置厂房后，省去土地平整、厂房建设等大额支出，直接进场安装设备，从签约到试生产仅用时一个月，节省前期投入近百万元。企业三条生产线 24 小时连续生产，预计本年度可实现工业总产值 6000 余万元。
同园区内，宁夏江汇科技租赁存量场地建设年产 10 万吨高钙石粉饲料项目，新建生产车间与成品仓储设施，项目投产后预计年产值可达 1000 万元。以往不少中小企业受制于土地指标紧张、拿地门槛高、建设周期长，即便手握成熟产品，也难以快速扩产。厂房租赁模式，恰好解决中小制造企业 “落地难、投产慢” 痛点。
据经开区负责人介绍，过去区域内部分企业因产业转型、经营调整退出，留下一批闲置厂房与场地，长期搁置不仅造成工业资源浪费，建筑设施还会随时间老化，存在安全隐患。为改变这一局面，开发区全面摸排辖区内低效、闲置工业物业，建立闲置厂房信息台账，详细登记厂房面积、层高、荷载、配套水电、消防条件，面向新材料、农副产品深加工、装备配套类企业定向匹配撮合，推行标准化厂房公开租赁、存量厂房协商租赁等多种合作形式。
不同于简单 “一租了之”，园区建立全流程租赁监管机制。企业入驻前，园区审核产业方向、环保资质、安全生产条件，确保承租项目符合区域产业规划；租赁合同中明确企业投产时限、产出强度，防止新的厂房闲置。同时，园区同步配套政务服务，协助租户办理环评、工商、消防相关手续，降低企业办事成本。
当前国内工业地产市场分化明显，传统自建厂房模式资金压力大，厂房租赁成为中小制造企业首选。一方面，存量厂房盘活，帮助厂房业主持续获得稳定租金收益，沉睡资产转化为持续现金流；另一方面，承租方无需大额固定资产投入，把资金优先投入设备研发、市场拓展，灵活应对市场订单波动。
但厂房租赁快速发展的同时，各类风险纠纷也随之增多。多地法院近年受理大量厂房租赁案件，常见争议包括拖欠租金、厂房消防不达标、租赁用途受限、免租期权责、产权争议等。中山曾出现企业租赁厂房后业务受阻拒付租金的案件，双方就码头使用、租金占用费、保证金产生巨额纠纷，诉讼周期漫长，对企业经营造成冲击。合川高新区针对 “厂中厂” 安全隐患出台管理办法，建立入园企业审核标准，落实出租方安全主体责任，清退不符合安全、环保要求的租户，从源头减少租赁安全风险。
业内人士表示，厂房租赁市场正在从单纯空间出租，转向产业运营服务。优质产业园不再只比拼租金高低，而是依托标准化厂房、配套仓储、污水处理、员工宿舍、产业政策对接等综合配套吸引企业。对地方政府而言，盘活闲置厂房，既能节约新增建设用地指标，又能快速培育产业集群，实现土地集约利用。
固原经开区本次盘活行动，让闲置厂房重新产生产业价值。下一步，园区将持续更新闲置厂房资源库，扩大厂房租赁招商覆盖面，重点引进低能耗、高附加值的实体经济项目，持续探索存量工业空间高效利用路径，推动区域制造业提质增效。
